随着乡村建设持续推进,村级劳务用工需求不断增加,这既是农村集体 “三资” 管理的重点环节,也是带动群众就近就业增收的重要渠道。此前船营区部分村存在用工标准不统一、审批流程缺失、监管存在短板等问题,体外用工、高价用工、虚列务工、违规报账等现象偶有发生,极易滋生基层 “微腐败”,造成集体资金浪费,损害群众切身利益。为此,吉林市船营区聚焦劳务用工领域廉政风险防控,将规范村级劳务用工作为深化基层党风廉政建设的重要抓手,不断完善制度机制,构建 “制度约束 + 监督跟进” 闭环监管模式,推动村级劳务用工由粗放管理向规范化、透明化转变,实现集体节本、群众增收、治理增效。

以往村级劳务用工缺少统一制度规范,用工范围模糊、劳务计价无序、报账流程混乱,既造成集体资金虚耗,也没能充分释放本地劳动力潜力,虚列劳务、人情派工成为基层作风问题易发点。区委、区政府统筹部署专项治理工作,压实专项整治专班责任,推动农业农村部门加快建章立制,统筹做好集体资金管控和群众务工增收两篇文章,补齐农村集体 “三资” 管理短板。船营区出台《船营区村级劳务用工管理办法》,建立 “部门监管、村社执行、纪检监督” 工作机制,破解过去用工无制度、无标准、无流程、无台账的粗放管理难题。当地全面落实务工人员入库登记,对务工人员实行台账化动态管理,从源头杜绝体外用工;严格执行用工审批制度,坚持按需派工,杜绝随意用工行为;制定统一劳务报酬计价参考标准,遏制报酬虚高乱象;从严开展薪酬拨付审核,规范集体资金使用;严格落实报账公示要求,用工事项及薪酬发放情况全面公开,主动接受群众监督。紧盯人员入库、用工审批、劳务计价、薪酬拨付、报账公示五大关键环节,综合运用日常监督、专项督查、交叉检查、小微权力平台数据比对等手段,严肃查处优亲厚友、虚列务工、虚报冒领集体资金等违规行为,以全流程管控确保村级用工规范惠民。

经过专项整治,村级劳务用工治理成效持续显现。规范用工占比大幅攀升,2026年同期库内务工1090人,是2025年同期396人的2.75倍,基本实现全员入库、全程留痕;用工质效显著提升,有效盘活本地劳动力,落实 “村内事村内干”,拓宽村民就近增收渠道;监督质效持续上升,用工全程可溯可查,暗箱操作空间持续压缩,小微权力运行更加公开透明。与此同时,集体不合理劳务支出明显下降,劳务薪酬支出同比下降20.56%,节约集体资金16.62万元;廉政风险得到有效降低,多重监督防线化解用工领域风险隐患,相关信访举报明显减少;无序用工乱象得到有力整治,体外用工、高价用工等顽疾得到纠治,农村集体 “三资” 管理精细化水平进一步提高。
中国吉林网 吉刻新闻记者 王书桥
图片来源:船营区委宣传部
